湖北普查城市歷史文化街區(qū) 確定的歷史建筑將及時(shí)掛牌

一片歷史文化街區(qū)，就是一段悠遠(yuǎn)記憶；一幢歷史建筑，就是一個(gè)傳奇故事。

7月9日從湖北省住建廳獲悉，該省計(jì)劃到2020年末，完成歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定任務(wù)，今年確保完成工作比例不低于60%。

什么樣的街區(qū)和建筑能被定為歷史文化街區(qū)、歷史建筑？

最大限度囊括珍貴遺產(chǎn)

去年，住建部印發(fā)《歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作方案》。

按住建部提供的標(biāo)準(zhǔn)，湖北省各地對(duì)歷史文化街區(qū)、歷史建筑現(xiàn)狀開(kāi)展調(diào)查。去年底，已收集整理50個(gè)街區(qū)、649處建筑的現(xiàn)狀資料。武漢、荊州、隨州等歷史文化名城因工作基礎(chǔ)較好，進(jìn)展順利；部分城市受歷史文化資源條件限制等問(wèn)題，遇到困難。

按計(jì)劃，該省歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作到2018年的完成比例不低于90%，其后兩年查漏補(bǔ)缺。

為指導(dǎo)各城市開(kāi)展工作，該省住建廳和省文物局委托研究機(jī)構(gòu)制定《湖北省歷史文化街區(qū)劃定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《湖北省歷史建筑確定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

湖北省住建廳城鄉(xiāng)規(guī)劃處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，湖北的兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了深化、細(xì)化。該省各城市將對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)之前的初步調(diào)查成果進(jìn)一步篩選、補(bǔ)充。今年8月底以前，將完成全面普查。確定的歷史文化街區(qū)、歷史建筑將及時(shí)公布、掛牌。

核心保護(hù)范圍不小于1公頃

按照湖北省制定的標(biāo)準(zhǔn)，歷史文化街區(qū)是指經(jīng)省人民政府核定公布，保存文物特別豐富、歷史建筑集中成片、能夠較完整和真實(shí)地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，并具有一定規(guī)模的區(qū)域。

申報(bào)省級(jí)歷史文化街區(qū)，要同時(shí)滿足四項(xiàng)條件——

一是街區(qū)核心保護(hù)范圍不得小于1公頃。

二是街區(qū)要具有一定價(jià)值特色。如見(jiàn)證了重大歷史事件、重要?dú)v史時(shí)期，有歷史名人生活居住，或蘊(yùn)含傳統(tǒng)文化思想，或保留、傳承了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

三是街區(qū)的原狀保存程度要滿足一定條件。保存完好最理想，如有部分倒塌損壞，只要“骨架”尚存，部分細(xì)部保存完好，能整體修復(fù)原貌也可。如曾經(jīng)損毀嚴(yán)重，則必須按原貌整修恢復(fù)。

四是申報(bào)的歷史文化街區(qū)，所在地要安排機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)，建立基本保護(hù)機(jī)制。

避免出現(xiàn)保護(hù)空白點(diǎn)

按照我國(guó)相關(guān)規(guī)定，只有未定為文物保護(hù)單位和未登記為不可移動(dòng)文物的，才能被認(rèn)定為歷史建筑。湖北省經(jīng)過(guò)3次全省文物普查，有一定歷史、藝術(shù)或科學(xué)價(jià)值的建筑基本已被登記為不可移動(dòng)文物。

但其中不少建筑沒(méi)有被公布為各級(jí)文物保護(hù)單位，實(shí)際保護(hù)力度不足。

湖北省古建筑保護(hù)中心主任陳飛表示，為避免這些建筑成為無(wú)人監(jiān)管的空白點(diǎn)，該省制定的標(biāo)準(zhǔn)將其列入認(rèn)定范疇。

按照該省標(biāo)準(zhǔn)，歷史建筑的認(rèn)定需要滿足一定條件。對(duì)建成50年以上的建筑物、構(gòu)筑物，在歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、社會(huì)文化價(jià)值或其他價(jià)值特色中，必須具備一項(xiàng)。如，位于武漢市江岸區(qū)的美孚石油公司舊址，中西合璧，造型獨(dú)特，在武漢建筑歷史上獨(dú)具一格；宜昌市解放路的海鷗紡織百貨商店，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有代表性。

對(duì)那些建成不滿50年，但具有特殊歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值，或具有非常重要紀(jì)念意義、教育意義的，也可以認(rèn)定為歷史建筑。如漢陽(yáng)區(qū)的漢鋼轉(zhuǎn)爐車間，雖然1970年才建成，但在當(dāng)年創(chuàng)下多項(xiàng)國(guó)內(nèi)之最，見(jiàn)證了武漢近代工業(yè)以及新中國(guó)工業(yè)的興起與發(fā)展。